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中共玉屏侗族自治县发展和改革局委员会关于十四届县委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
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根据县委统一部署,2024年11月15日至2025年1月15日,十四届县委第轮巡察第巡察组对县发展和改革局党委开展了巡察。2025年3月5日,巡察组向县发展和改革局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,压实主体责任

一是迅速部署整改工作十四届县委第八轮巡察第一巡察组反馈巡察问题后,立即召开全体干部职工会议安排部署巡察整改工作,明确由局党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人任成员的巡察反馈整改工作小组。

二是聚焦问题细化措施。对反馈的问题进行责任分解,局班子成员做到问题不回避、不含糊,勇于直面问题,带头认领问题,发挥领头羊作用,狠抓问题整改。

三是加强问题整改推进落实。局班子成员切实履行“一岗双责”,对自身认领、牵头整改的问题,做到问题整改与推进分管业务工作统筹推进,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过,以整改的实效助推发改工作高质量发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级重大决策部署,履职尽责

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

一是通过局党委会、党委理论学习中心组会、干部职工会及“三会一课”持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平经济思想学习纲要》等精神,结合实际有针对性地提出研究贯彻意见。二是今年省市经济工作会议召开后,通过对我县经济运行进行分析研判及时向县委、县政府报告,并提出解决对策建议。三是始终将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为局党委会、干部职工会及“三会一课”的第一议题学习,严格落实“第一议题”制度,带领全局党员干部衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。

2.全力落实上级重大决策部署

一是深入学习贯彻《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)精神,并结合我县工作实际把握政策导向、用好用活政策,将政策“含金量”转化为发展“实物量”,制定印发《玉屏侗族自治县在新时代西部大开发上闯新路2025年工作要点》。二是“铁路专用线、融入长江经济带、清洁能源开发利用”纳入《玉屏侗族自治县在新时代西部大开发上闯新路2025年工作要点》推进。对接省、市发改委已把大龙至田坪铁路专用线建设项目纳入省“十五五”规划项目推进。深度融入长江经济带发展,加强与湖南省在环境污染联防联控合作,铜仁市生态环境局玉屏分局、怀化市生态环境局新晃分局、铜仁市生态环境局大龙开发区环保执法大队三方共同签署“跨省联动 共护母亲河”流域生态环境保护合作协议。玉屏、新晃、镇远、岑巩召开㵲阳河流域联防联控联席座谈会,共同签署《㵲阳河流域跨界协作框架协议》,实地考察玉屏罗家寨电站、新晃县电站,开展㵲阳河玉屏县城段、㵲阳河(镇远县、岑巩县)段联合巡河。加强清洁能源开发利用,积极配合铜仁市能源投资集团有限公司开展岑巩页岩气区块勘探和开发利用。三是全力开展争资争项工作,牵头制定《玉屏侗族自治县2025年向上争取资金项目任务分解工作方案》。四是深化推进城乡融合发展改革工作,加强统筹协调各相关单位形成工作合力。

3.加强统筹推进项目建设

一是加强指导黔玉油茶公司完成玉屏县油茶国家农村产业融合发展示范园建设项目2025年中央预算内投资文本资料报送国家审核。已建设油茶良种苗圃繁育基地15亩,收集全国油茶良种500个,建设油茶交易中心1400平方米并配套建设网络交易平台1个已全部建设完成。二是深入学习贯彻《贵州省政府投资项目管理办法》《贵州省政府投资项目决策评估实施细则》等内容,按规定开展政府投资项目的前期决策评估工作。

4.扩内需促消费有成效

一是局党委加强对经济运行分析,积极研究解决营利性服务业整体下滑问题,与玉屏县中等职业中学联合培育了产教融合型试点企业1家。二是深入学习贯彻《全国重要消费品和服务价格监测报告制度》《全国重要生产资料价格监测报告制度》《全国重要经济作物价格监测报告制度》精神,加强调度价格监测工作。

5.履行职能职责补短板强弱项

一是深入学习贯彻习近平总书记关于大数据发展的重要论述以及省、市会议精神,结合会议提出研究贯彻意见,围绕产业指标、万企融合、数实融合等方面协调成员单位落实年度目标任务。二是深入学习贯彻《中华人民共和国节约能源法》《节能监察办法》等相关法律法规,提升节能监察执法能力水平,依法依规开展执法监督检查。联合县工业和商务局对贵州创梦联钙业有限公司和贵福菌业发展有限公司等企业开展“两高”项目管控实地监督检查。三是加强推进2025年度经济工作,牵头制定《玉屏侗族自治县2025年一季度经济“开门红”工作方案》,我县上半年经济运行继续保持“稳中有升、稳中有进”的良好态势,超出预期目标。四是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,常态化开展安全隐患排查。

6.扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作

一是局党委加强研究部署联系村工作,全局帮扶干部按要求认真落实帮扶工作。二是压实帮扶责任及巡察反馈问题的整改与“举一反三”工作。

(二)认真落实全面从严治党“两个责任”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,规范落实财务管理和政府采购

7.认真落实全面从严治党“两个责任”

一是坚决落实“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记的最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,教育全局党员干部坚定理想信念,锤炼党性修养。二是认真落实全面从严治党主体责任,专题研究党风廉政建设工作,局党委书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,局党委领导班子其他成员认真对职责范围内的全面从严治党工作负领导责任。三是深化运用“四种形态”贯通发力防控风险。四是制定了《党委责任清单》《党委书记第一责任人责任清单》《班子成员“一岗双责”责任清单》,班子成员认真履行“一岗双责”,党风政风持续向好态势发展。五是抓好廉政警示教育,以案为尺量己行思想观念深入人心。

8.工作作风扎实。

一是坚持把习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述纳入会议学习,教育全局党员干部职工持之以恒落实中央八项规定精神,切实改进工作作风,以优良作风狠抓落实。二是加强研究党风廉政建设,纵深推进全面从严治党。三是认真执行“三审三校”制度,确保各项报告材料不出现政治性表述差错。

9.严格执行中央八项规定及其实施细则精神

一是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神、《贵州省基层工会经费管理实施细则》《省财政厅 省机关事务局关于印发<贵州省省级党政机关差旅费管理办法>的通知》(黔财行〔2024〕19号)《关于更新调整铜仁市本级行政事业单位常用资产配置标准的通知》《玉屏侗族自治县党政机关差旅费管理办法》《玉屏侗族自治县党政机关国内公务接待管理实施办法》等有关规定,严格按照规定执行,严格落实公务接待。二是严格执行财经工作纪律,认真审核报账票据。

10.切实履行财务监管职责

一是深入学习贯彻《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》(国办发〔2024〕52号)《玉屏侗族自治县进一步规范公务租赁车辆管理有关事项》及有关政策文件,严格落实财务监管职责。二是局财务工作人员认真履行岗位职责,严格落实财务工作职责。三是局财务工作人员根据审批程序,严格审查公务租车审批报账材料。四是局财务工作人员加强自学财税及财务业务知识,恪尽职守,严格按照财税要求,对出现的劳务费及时按规定进行代扣代缴。五是加强学习《玉屏侗族自治县行政事业单位资金报账制度管理实施细则》等规定,认真落实审核报账工作。

11.严格行政府采购程序

一是今年聘请第三方编制我县“十五五”规划方案,并根据工作开展需求及时成立了询价小组。二是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神、《贵州省基层工会经费管理实施细则》《关于印发贵州省省级党政机关差旅费管理办法》《玉屏侗族自治县党政机关差旅费管理办法》《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育坚决整治违规吃喝问题的工作提示》精神,以及《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》精神,严格审查把关政府采购工作。

(三)认真履行党建主体责任,切实履行议事决策,严肃规范干部人事工作

12.认真落实“三重一大”决策制度

一是深入学习贯彻《中共玉屏侗族自治县委关于进一步加强党政领导班子一把手监督的意见》及有关规定,局班子成员做到充分掌握、运用精准、程序规范、执行严格。二是严格执行“三重一大”决策制度,谨防集体决策“无讨论过程”“议而不决”,主要领导做到末位表态,非党委成员不表态。

13.认真落实党建工作责任

一是按照党总揽全局、协调各方的原则,局党委坚持以党的政治建设为统领,以高质量党建引领高质量发展。通过专题会听取班子成员履行“一岗双责”责任落实情况,发挥了“关键少数”带动作用,把“主动想”“扎实干”“看效果”作为政治检验,切实推动各项工作提质增效。二是制定了县发展改革局《党委责任清单》《党委书记第一责任人责任清单》《班子成员“一岗双责”责任清单》,压实党建主体责任,推动党建工作与业务工作深入融合、同向发力。制定了2025年度基层党建工作要点,把抓支部建设纳入党委党建工作统筹推进,并单独制定年度支部工作计划。三是按照年度党组织书记抓党建述职评议有关要求,结合2024年度发改工作实际,围绕工作开展情况、存在问题及下步打算认真总结,并经主要领导审签后上报。经评议获得2024年度好等次。

14.加强督促指导支部建设

一是局党委坚持强化组织建设,夯实党建基础,加强对机关支部的建设指导,常态化推进“三会一课”,深化巩固支部标准化规范化建设,建强基层党组织战斗堡垒。二是制定了2025年支部工作计划,将重点工作任务纳入动态监测形成工作闭环,不断增强党组织政治功能和组织功能。落实了2024年度支部工作向党员进行公开。三是严格按照基层党支部换届选举规定开展支部换届。本年度支部无换届情况。四是严肃党内政治生活,按要求分别于今年2月、3月完成召开年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员大会,局领导班子成员带头过好“双重”组织生活。2024年度的组织生活会上党支部书记分别对支委成员提出了批评意见。党员民主测评结果经支委会研究确定等次并上报。

15.严格执行发展党员程序

一是深入学习贯彻《贵州省党员发展操作规程(试行)》文件精神,加强对党小组的工作指导,严格规范落实党员发展工作。二是坚持按季度抓好入党积极分子、发展对象的培养教育。

16.严肃规范干部人事工作

一是通过4月22日局党委会议研究明确副局长兼任股室股长。二是严格执行“三重一大”决策制度、《党政领导干部选拔任用工作条例》。

(四)认真落实巡察整改主体责任,推动整改措施落实落地。

17.认真落实巡察整改责任

一是局党委高度重视巡察整改工作,3月5日巡察反馈会结束后,局党委书记立即召开会议研究部署巡察问题整改工作,明确班子成员整改责任,层层传导压力。二是按照问题清单进行责任分解,明确责任领导、责任股室和整改时限,制定了巡察反馈意见整改方案。

18.扎实推进巡察反馈问题整改工作

一是局党委加强研究推动巡察整改工作,并听取各班子成员认领整改责任事项推进落实情况。二是局班子成员集中学习了中央、省、市领导关于扫黑除恶专项斗争系列讲话及批示精神,并在会上提出工作要求。三是针对局党支部党龄50年以上及因病、因残等身体状况,不能正常参加支部党员大会的情况,均已建立在职党员与退休党员结对帮学责任清单,确保党员学习教育全覆盖。四是严格执行财务制度,及时报账,重大事项向局党委会报告研究同意后执行。

、下一步工作安排

步工作中,我们将继续按照县委、县政府和县委第巡察组的要求坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,切实履行全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和发改事业高质量发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0856-4166218;邮政信箱玉屏侗族自治县茅坪新区行政中心后二楼,邮编554000;电子邮箱1027303428@qq.com


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