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《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》解读说明
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索 引 号: 000014349/2022-649673 信息分类: 政策解读
发布机构: 生成日期: 2022-03-15
文  号: 是否有效:
名  称: 《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》解读说明

附件:《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》


一、修订背景和必要性

截止目前,玉屏侗族自治县人民政府一直执行2019年8月12日印发的《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》,随着时代的发展和工作的推进,目前执行工作规则中部分条款和阐述已经无法满足政府工作的新形势新要求。为更好的贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委市政府和县委各项决策部署,全面正确履行政府职能,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,结合玉屏实际修订完善了《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》,以便进一步规范县人民政府工作。

这次修订《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》主要参照了省政府、市政府有关工作制度,注重对县人民政府工作制度的延续,对现有制度进行了全面梳理,融合并提升了原有的制度,进一步促进县人民政府工作的制度化、规范化运作,以适应新时期政府工作的需要。

二、制定该文件的主要依据和参考资料

(一)《中华人民共和国宪法》;

(二)《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》;

(三)《国务院工作规则》;

(四)《贵州省人民政府工作规则》;

(五)《贵州省政府投资项目管理办法》;

(六)《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》;

(七)《铜仁市人民政府工作规则》。

三、起草和征求意见的情况

县人民政府工作规则是县政府组成部门及组成人员工作的基本行为准则,是县政府运行的基本指导原则,也是县政府工作秩序的基本保障。为保证新一届玉屏侗族自治县人民政府全面履行政府职责、提高行政效能和管理水平,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《国务院工作规则》《贵州省人民政府工作规则》《铜仁市人民政府工作规则》,结合近年来县政府施政实际,县政府办公室修订完善了《玉屏侗族自治县人民政府工作规则(征求意见稿)》,该规则先后征求了县政府领导同志和玉屏经开区管委会、各乡(镇、街道)、县直各部门的意见建议,并经过多次修改,经县司法局合法性审查,报请县人民政府2022年第2次常务会议审议。

四、该文件的主要内容

《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》明确了政府组成人员职责、全面正确履行职能、坚持依法行政、科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、规范公文审批和会议制度、规范工作纪律和加强廉政作风建设等事项。《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》共十四章九十七条:

第一章为总则,包括3条。主要明确了制定《玉屏侗族自治县人民政府工作规则》的依据、指导思想和准则。

第二章为组成人员职责,包括6条。主要明确了县人民政府组成人员的相关职责。

第三章为全面正确履行政府职能,包括7条。主要明确了县人民政府要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职能。

第四章为坚持依法行政,包括8条。主要明确了县人民政府及各组成部门要严格行政执法,完善执法程序,做到有法必依、执法必严、违法必究、公正执法。

第五章为实行科学民主决策,包括5条。主要明确了县人民政府及各组成部门要完善行政决策程序规则,增强公共政策制定透明度和公众参与度。

第六章为推进政务公开,包括4条。主要明确了县人民政府及各组成部门要把公开透明作为政府工作的基本制度,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。

第七章为健全监督制度,包括9条。主要明确了县人民政府要自觉接受县人大及其常务委员会的监督,县政协、各民主党派和群众团体的民主监督等。

第八章为完善会议制度,包括13条。主要明确了县人民政府实行县人民政府全体会议、县人民政府常务会议、县人民政府党组会议、县长办公会议和县人民政府专题会议等制度。

第九章为严格公文审批,包括7条。主要明确了县人民政府、县人民政府各组成部门和各乡(镇)人民政府、街道办事处要严格按照《党政机关公文处理工作条例》和省、市人民政府有关行政机关公文处理的规定制发公文。

第十章为请示报告和督促检查,包括10条。主要明确了县人民政府及各组成部门要坚决贯彻执行上级的工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止,对于主管业务的重大决策,实施前应向县人民政府报告。县人民政府领导对事关全局的重要工作要亲自组织督查,以督查抓工作,以督查促落实。

第十一章为规范政务活动,包括8条。主要明确了县人民政府及各组成部门、各乡(镇)人民政府、街道办事处要认真执行中央、省、市及县委有关规定,接待好上级领导和来宾来我县进行视察、考察、检查和参观指导等活动,按要求参加县委、县人民代表大会常务委员会、县政协等组织的重大活动。

第十二章为强化工作纪律,包括6条。主要明确了县人民政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和工作部署,严格遵守纪律,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第十三章为廉政和作风建设,包括8条。主要明确了县人民政府及各组成部门要认真贯彻全面从严治党要求,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,认真落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、省市县相关纪律规定要求,严格执行改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政各项规定,完善权力运行监督机制,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

第十四章为附则,包括3条。说明了本规则的适用范围。

                    


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